Decreto n.º 131/2016, de 26 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia – EAPN, para el mantenimiento de actividades y servicios que presta la EAPN Región de Murcia y las entidades que la conforman, dirigidos a personas en situación o riesgo de exclusión social y la mejora de la calidad de los mismos.
| Sección | Comunidad Autónoma |
| Emisor | Servicio Murciano de Salud |
| Rango de Ley | Decreto |
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Comunidad Autónoma
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Otras disposiciones
Consejo de Gobierno
8816 Decreto n.º 131/2016, de 26 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia EAPN, para el mantenimiento de actividades y servicios que presta la EAPN Región de Murcia y las entidades que la conforman, dirigidos a personas en situación o riesgo de exclusión social y la mejora de la calidad de los mismos.
El artículo 10.Uno.18 del Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, aprobado por Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, determina que corresponde a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el ejercicio de las competencias exclusivas de asistencia y bienestar social, así como la promoción e integración de los grupos sociales necesitados de especial protección.
Desde el punto de vista competencial conviene señalar que, de conformidad con lo establecido en el Decreto de la Presidencia n.º 33/2015, de 31 de julio, por el que se modifica el Decreto de la Presidencia n.º 18/2015, de 4 de julio, de reorganización de la Administración Regional, en su artículo único punto cinco, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades a la que se encuentra adscrito el Organismo Autónomo Instituto Murciano de Acción Social, ejercerá, entre otras, las competencias en materia de asistencia y bienestar social, así como la promoción e integración de los grupos sociales necesitados de especial protección.
La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, a través del Instituto Murciano de Acción Social (IMAS), tiene entre sus funciones las de gestionar y coordinar actividades tanto públicas como privadas orientadas a la protección de los ciudadanos que se encuentren en situación de exclusión social.
La EAPN, Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, es un red independiente de ONG’s y grupos involucrados en la lucha contra la pobreza y la exclusión social presente en todos los Estados miembro de la Unión Europea.
Estas ONG’s buscan principalmente permitir que aquellos que sufren la pobreza y la exclusión social puedan ejercer sus derechos y deberes y romper con su aislamiento y su situación de exclusión social, y tiene como objetivo principal situar ambas cuestiones en el centro de los debates políticos.
Entre sus objetivos se encuentra además, el de implantar un método de trabajo en Red para trabajar de manera conjunta y aunar esfuerzos para la consecución de mayores y mejores resultados en la lucha por la erradicación de la pobreza y la exclusión social.
La Red está organizada en distintos niveles: a nivel Europeo, a nivel de España y en las Comunidades Autónomas de nuestro país, y, en concreto, en la Región de Murcia, la EAPN aglutina a la mayoría de las ONG’s que trabajan en el ámbito de la acción social, siendo la única entidad que dedica toda su actividad exclusivamente a la lucha contra la pobreza y la exclusión social en nuestra Región.
Las diferentes Administraciones reconocen a la EAPN como el interlocutor que representa a las entidades del ámbito de la acción social que trabajan con colectivos en situación o riesgo de exclusión social, otorgándole participación en diferentes órganos colegiados y en múltiples comisiones de trabajo, tanto de carácter político como técnico.
Para el desempeño del papel de representación, en el seno de la EAPN se han constituido diferentes grupos de trabajo técnico formados por profesionales de las distintas entidades que la conforman, lo que otorga participación a las distintas entidades miembro y se han creado herramientas compartidas, lo que favorece el trabajo en red.
Las entidades que conformar la EAPN de la Región de Murcia vienen colaborando con la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, mediante el desarrollo de actuaciones y programas de índole social y sociolaboral, siendo uno de los objetivos de la Consejería, así reconocido en sus Líneas Estratégicas de Acción Social aprobadas mediante Orden de 18 de enero de 2016, desarrollar un modelo de financiación que garantice la calidad de los servicios y la estabilidad y sostenibilidad del sistema de servicios sociales.
Dichas entidades no tienen fin lucrativo, careciendo de medios económicos suficientes para hacer frente a los gastos de reparaciones, software, acciones formativas para los profesionales o gastos de funcionamiento en general.
Por todo lo expuesto, existen razones de interés público y social que dificultan la convocatoria pública de la subvención que se regula, destinada a colaborar en los gastos de mantenimiento de actividades y servicios dirigidos a personas en situación o riesgo de exclusión social, de la EAPN Región de Murcia y entidades miembro, así como para la mejora de la calidad de los servicios que prestan. Teniendo en cuenta la importancia de la actividad social desarrollada destinada a la mejora de la calidad de vida de los colectivos más vulnerables y la representatividad de la entidad tal y como ha quedado expuesto, no procede iniciar un procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva al encontrarnos ante uno de los supuestos previstos en el art. 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, puesto que concurren las razones de interés público, social y humanitario que justifican la excepcionalidad de su concesión por el procedimiento de concesión directa.
Por todo ello, se propone la concesión directa de una subvención a la EAPN de la Región de Murcia, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
De conformidad con lo establecido en el artículo único punto 5 del Decreto de la Presidencia n.º 33/2015, de 31 de julio, por el que se modifica el Decreto de la Presidencia n.º 18/2015, de 4 de julio, de reorganización de la Administración Regional, corresponde a la Consejería...
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