Decreto n.º 279/2017, de 13 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia–EAPN, para la investigación “condiciones de vida y bienestar social de la población en riesgo de pobreza y exclusión en las Áreas geográficas del municipio de Murcia y del Guadalentín” y el mantenimiento de actividades y servicios que presta la EAPN Región de Murcia para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
| Sección | Comunidad Autónoma |
| Emisor | Consejería de Turismo, Cultura y Medio Ambiente |
| Rango de Ley | Decreto |
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Comunidad Autónoma
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Otras disposiciones
Consejo de Gobierno
8483 Decreto n.º 279/2017, de 13 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia EAPN, para la investigación “condiciones de vida y bienestar social de la población en riesgo de pobreza y exclusión en las Áreas geográficas del municipio de Murcia y del Guadalentín” y el mantenimiento de actividades y servicios que presta la EAPN Región de Murcia para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
Decreto n.º 279/2017, de 13 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia – EAPN, para la investigación “Condiciones de vida y bienestar social de la población en riesgo de pobreza y exclusión en las áreas geográficas del municipio de Murcia y del Guadalentín” y el mantenimiento de actividades y servicios que presta la EAPN Región de Murcia para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
El artículo 10.Uno.18 del Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, aprobado por Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, determina que corresponde a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el ejercicio de las competencias exclusivas de asistencia y bienestar social, así como la promoción e integración de los grupos sociales necesitados de especial protección.
Desde el punto de vista competencial conviene señalar que, de conformidad con lo establecido en el Decreto del Presidente n.º 32/2017, de 16 de mayo, por el que se modifica el Decreto del Presidente nº 3/2017, de 4 de mayo, de reorganización de la Administración Regional, en su artículo nueve, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, a la que se encuentra adscrito el Organismo Autónomo Instituto Murciano de Acción Social, ejercerá, entre otras, las competencias en materia de asistencia y bienestar social, así como la promoción e integración de los grupos sociales necesitados de especial protección.
La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, a través del Instituto Murciano de Acción Social (IMAS), tiene entre sus funciones las de gestionar y coordinar actividades tanto públicas como privadas orientadas a la protección de los ciudadanos que se encuentren en situación de exclusión social.
La EAPN, Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, es un red independiente de ONG’s y grupos involucrados en la lucha contra la pobreza y la exclusión social presente en todos los Estados miembro de la Unión Europea.
Estas ONG’s buscan principalmente permitir que aquellos que sufren la pobreza y la exclusión social puedan ejercer sus derechos y deberes y romper con su aislamiento y su situación de exclusión social, y tiene como objetivo principal situar ambas cuestiones en el centro de los debates políticos.
Entre sus objetivos se encuentra además, el de implantar un método de trabajo en Red para trabajar de manera conjunta y aunar esfuerzos para la consecución de mayores y mejores resultados en la lucha por la erradicación de la pobreza y la exclusión social.
La Red está organizada en distintos niveles: a nivel Europeo, a nivel de España y en las Comunidades Autónomas de nuestro país, y, en concreto, en la Región de Murcia forman parte de la EAPN treinta y tres ONG’s que trabajan en el ámbito de la acción social. Teniendo en cuenta el conjunto de las entidades asociadas, EAPN-RM representa a más de mil profesionales contratados, cerca de nueve mil personas voluntarias y atiende entorno a unas 350.000 personas en un año, no existiendo institución similar de referencia en la lucha contra la pobreza y la exclusión social en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (CARM).
Así, las diferentes Administraciones reconocen a la EAPN como el interlocutor que mejor representa a las entidades del ámbito de la acción social que trabajan con colectivos en situación o riesgo de exclusión social, otorgándole participación en diferentes órganos colegiados y en múltiples comisiones de trabajo, tanto de carácter político como técnico, teniendo un papel importante en la planificación y evaluación de las políticas sociales de la CARM.
Las entidades que conformar la EAPN de la Región de Murcia vienen colaborando tradicionalmente con la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades en la lucha contra la pobreza y la exclusión social, mediante el desarrollo de actuaciones y programas de índole social y sociolaboral.
Mediante Decreto n.º 131/2016 de 26 de Octubre del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, fue regulada la concesión directa de una subvención a la Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de la Región de Murcia (EAPN-RM) para el periodo octubre 2016 a junio 2017. La finalidad de la subvención era tanto la realización de la primera fase de la investigación “Condiciones de vida y bienestar social de la población en riesgo de pobreza y exclusión en la Región de Murcia”, que se circunscribió al municipio de Murcia, como colaborar en los gastos derivados del mantenimiento de las actividades y servicios que desarrolla EAPN-RM en el ejercicio de sus fines y objetivos.
Dar continuidad a esta investigación, realizando encuestas en secciones no vulnerables del municipio de Murcia, a fin de incrementar la representatividad de la muestra inicial y ampliándola al área geográfica del Guadalentín, va a posibilitar la aproximación al conocimiento de la realidad de la exclusión social en la Región, y puede constituir la base diagnóstica del futuro Plan de Inclusión Social, destacando que en el marco de la misma, se ha creado una comisión técnica con representación de la Administración Regional, Local, entidades sociales y grupo de investigadores del ámbito universitario, que contribuye a unificar objetivos respecto a dicha investigación.
Teniendo en cuenta la importancia de la actividad social desarrollada destinada a la mejora de la calidad de vida de los colectivos más vulnerables y la representatividad de la entidad tal y como ha quedado expuesto, no procede iniciar un procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva al encontrarnos ante uno de los supuestos previstos en el art. 22.2.c) de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, puesto que concurren las razones de interés público, social y humanitario que justifican la excepcionalidad de su concesión por el procedimiento de concesión directa.
Por todo ello, se propone la concesión directa de una subvención a la EAPN de la Región de Murcia, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Decreto del Consejo de Gobierno n.º 74/2017, de 17 de mayo, por el que se establece los órganos directivos de la Consejería de Familia e igualdad de Oportunidades, corresponde a dicha Consejería la propuesta, desarrollo y ejecución de las directrices generales del Consejo de Gobierno en...
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